STIRI ECONOMICE, FINANCIARE, DE AFACERI, EDITORIALE, COMENTARII, ANALIZE, Politica cu impact economic, INTERNATIONAL

Putin pierde jocul pe termen lung pe politica externă

Da, a luat Crimeea și l-a susținut pe Assad. Dar economia lui este un dezastru și se confruntă cu NATO, de care s-a temut întotdeauna, scrie editorialistul Michael Dempsey în Bloomberg.

Ideea că președintele rus Vladimir Putin a depășit intelectual o serie de președinți americani și a întărit dramatic poziția Rusiei la nivel global a devenit „înțelepciunea convențională” din ultimii ani.

Mulți analiști occidentali și factori de decizie consideră că Putin a jucat o mâna slabă cu măiestrie, a evoluat dintr-un tactician într-un strateg de prim rang și a câștigat o serie de victorii majore pentru diplomația rusă – de la preluarea Crimeei și a Ucrainei de Est la consolidarea poziției dictatorului sirian Bashar al-Assad.

Această atitudine este menținută profund și în interiorul Rusiei, unde sondajele recente arată că aproape 90% din cetățeni au încredere în conducerea afacerilor mondiale de către Putin.

Dar este această interpretare corectă? În opinia mea, acordă prea puțină atenție costurilor pe termen lung ale angajamentelor străine ale lui Putin – în special trei, care vor avea un preț greu.

În primul rând, este adevărat că intervenția militară a Rusiei, în septembrie 2015, a ajutat la stabilizarea regimului Assad, a împiedicat un atac agresiv asupra unui important teritoriu deținut de forțele guvernamentale din Siria de vest și a asigurat o prezență militară susținută a Rusiei acolo. De asemenea, a garantat că Rusia va fi un jucător important în negocierile viitoare privind soarta Siriei.

Cu toate acestea, în timp ce Assad se bucură în prezent de un avantaj pe câmpul de luptă, mai sunt încă zeci de mii de luptători supărați și înarmați ai opoziției, care nu vor accepta niciodată conducerea sa. Există, de asemenea, mii de extremiști afiliați ai Statului Islamic și ai al-Qaeda care, în ciuda eșecurilor pe câmpul de luptă, vor continua să opereze în Siria, ceea ce înseamnă că forțele rusești vor trebui să rămână angajate în luptă acolo pentru viitorul previzibil – cu un cost considerabil și mai multe victime.

În același timp, campania rusească de anul trecut de bombardare nediscriminatorie a Aleppului a ridicat, fără îndoială, profilul Rusiei în cadrul comunității extremiste, asigurându-se că va rămâne pe lista țintelor teroriștilor. În plus, pe baza participării mele la reuniunile Consiliului Național de Securitate la momentul respectiv, numărul de victime civile ale acțiunilor militare ruse a reprezentat un obstacol critic pentru orice potențială cooperare în domeniul combaterii terorismului dintre militarii ruși și americani din Siria. (Am părăsit această slujbă pentru o bursă finanțată de guvern la începutul acestui an, iar aceste opinii sunt doar ale mele și nu reflectă guvernul S.U.A.)

În plus, atâta timp cât Assad rămâne la putere, comunitatea internațională este puțin probabil să furnizeze Siriei o asistență semnificativă pentru reconstrucție, garantând că Rusia va fi nevoită să achite cel puțin o parte din costul reconstrucției, care este esențială pentru asigurarea lui Assad – sau a oricărui succesor ales – de viabilitate politică.

În cele din urmă, cooperarea Rusiei cu Iranul din Siria a alarmat statele sunnite din regiune și a încordat relațiile Israel-Rusia. Cele mai recente operații militare ale Israelului în Siria reflectă temerea profundă asupra prezenței Iranului la granițele sale și există un risc tot mai mare de conflict între forțele israeliene și cele sprijinite de Iran în Siria. Acest lucru ar pune forțele ruse într-o poziție deosebit de precară, dată fiind apropierea de reprezentanții iranieni pe câmpul de luptă. Un ultim punct: dată fiind influența considerabilă a Iranului pe teren, este destul de plauzibil ca intervenția militară a Rusiei să garanteze că Teheranul, nu Kremlinul, va juca cel mai mare rol în modelarea viitorului Siriei.

În Crimeea și Ucraina, între timp, Putin a acționat rapid în urma revoluției ucrainene din 2014 și a demiterii președintelui Viktor Ianukovici pentru a anexa Crimeea și a împiedica Ucraina să urmărească o integrare mai strânsă cu Occidentul. Prin folosirea războiului asimetric și a furnizării de hardware militar separatiștilor susținți de Rusia în estul Ucrainei, Putin a asigurat influența Rusiei asupra regiunii Donbas (considerată mult timp centrul industrial al Ucrainei).

Dar din nou, cu ce costuri? Putin a transformat o generație de ucraineni împotriva Rusiei – sondajele recente arată că, deși aproape 95% dintre ucraineni au privit Rusia pozitiv încă din 2010, acest număr se situează acum în procentul de 40 și este, fără îndoială, mult mai mic decât cel din vestul Ucrainei.

Intervenția Rusiei în Ucraina a declanșat, de asemenea, o serie de sancțiuni economice punitive din partea S.U.A. și Europei, care, împreună cu declinul brusc al procesului petrolier global, a devastat creșterea economică a Rusiei, a subminat valoarea rublei și a erodat salariile reale. Rusia este pregătită să-și reia creșterea moderată în acest an (în jur de 1,5%), dar acest nivel de creștere nu poate compensa contracția economică a Rusiei din ultimii ani.

Operațiunile militare ale lui Putin în Ucraina au reînnoit preocupările SUA și NATO cu privire la intențiile Rusiei în Europa, stimulând creșterea cheltuielilor de apărare în cadrul alianței, redistribuirea unei brigăzi blindate americane în Europa și desfășurarea batalionului britanic, canadian și german mai aproape de granițele Rusiei în Letonia, Lituania și Estonia. În multe privințe, operațiunile militare ale lui Putin în Ucraina contribuie la crearea acelui NATO de care se temea întotdeauna.

În mod similar, eforturile bine documentate ale lui Putin de a influența opinia publică și alegerile din SUA și Europa au reușit să semene dezordinea, dar au făcut ca Rusia să devină atât de necrezută încât este practic imposibil de cooperat cu Moscova, chiar și în domenii de interes reciproc precum campania globală anti-ISIS.

În Germania, preocupările privind amestecul rusesc înaintea alegerilor din septembrie au fost atât de mari încât șeful serviciului intern de informații al țării a acuzat public Rusia că încearcă să influențeze rezultatul și să destabilizeze Germania prin operațiuni cibernetice. Aceasta și țările din întreaga Europă s-au angajat în programe de consolidare a apărării cibernetice, de protejare a infrastructurilor critice și de asigurare a capacității lor de a răspunde în natură egal dacă sunt atacate – și este destul de clar că noile inițiative și capabilități se îndreaptă direct către Rusia.

Între timp, performanța puternică a partidelor centriste în recentele alegeri din Olanda și Franța, în ciuda campaniilor de influență ale Rusiei, însoțită de realegerea cancelarului Angelei Merkel și de împiedicarea ascuțită a social-democraților germani favorizați de Rusia, nu dă naștere unor relații calde între Europa și Rusia și nici unor sancțiuni pentru Moscova în curând.

Deci, ce să credem despre realizările politicii externe a lui Putin?

În Siria și Ucraina, Putin a menținut o influență rusească în ambele țări. De asemenea, el a folosit inteligent pârghia Rusiei în Siria pentru a cultiva o nouă relație cu Turcia, în special prin cooperarea de-a lungul graniței cu Turcia și vânzarea potențială a unor sisteme sofisticate de apărare rusă către Ankara. Dacă Putin este în cele din urmă capabil să conducă la o distanțare între Turcia și NATO, aceasta ar reprezenta o victorie strategică pentru Moscova.

Intervenția electorală a lui Putin a contribuit, de asemenea, la alimentarea îndoielilor din Occident cu privire la corectitudinea și credibilitatea proceselor democratice – un obiectiv cheie al politicii externe.

Cu toate acestea, acțiunile lui Putin au implicat Rusia într-o serie de conflicte fără o rezoluție; temerile re-trezite de Rusia în Occident; excluderea cooperării comerciale, investiționale și științifice cu SUA și aliații săi (critice pentru creșterea economică pe termen lung a Rusiei); și a declanșat o serie de răspunsuri de securitate din partea SUA și NATO.

Deci, în timp ce multe dintre câștigurile lui Putin au fost deja realizate, factura pentru aventurile sale străine nu a fost încă plătită în totalitate, iar costul final este probabil să lase publicul rus cu un caz major de remușcare a cumpărătorului.

Leave a Comment

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *

*

Acest sit folosește Akismet pentru a reduce spamul. Află cum sunt procesate datele comentariilor tale.