STIRI ECONOMICE, FINANCIARE, DE AFACERI, EDITORIALE, COMENTARII, ANALIZE, Politica cu impact economic, P.I.B. & STATISTICI, Comertul Exterior & Acorduri Liber Schimb, Politica Sociala & Legislatia Muncii & Migratie

Calea Chinei spre ieșirea din sărăcie nu poate fi repetată la scară de către o altă țară

De când China și-a început reformele de piață la sfârșitul anilor 1970, a ridicat peste 800 de milioane de oameni din sărăcie, reducând rata de la aproape 90% în 1981 la sub 2%, măsurată prin ultimul indicator de referință al Băncii Mondiale, conform QZ com.

Restul lumii este în urmă. Înainte de Adunarea Generală a ONU, Fundația Bill și Melinda Gates a avertizat că comunitatea internațională ar putea să nu atingă piatra de hotar ambițioasă pe care a stabilit-o pentru sărăcie – să o alunge până în 2030.

Obiectivul pentru 2030 și alte 16 obiective de dezvoltare durabilă au înlocuit un set de obiective de dezvoltare ale mileniului care au căutat să reducă la jumătate sărăcia extremă între 1990 și 2005.

În acest timp, numărul persoanelor din întreaga lume care trăiau în sărăcie extremă a scăzut cu peste un miliard. China a reprezentat aproximativ jumătate din scădere.

În anii următori, cele mai mari câștiguri trebuie să provină din altă parte. Datele Băncii Mondiale arată că, din acei unul din zece persoane din lume care trăiesc încă cu sub 1,90 dolari pe zi, mai mult de jumătate sunt în Africa. Rândurile celor extrem de săraci din Africa sub-sahariană s-au extins începând cu 1990 – atingând un maxim în 2010 de 399 milioane. India, la rândul său, a înjumătățit ponderea populației care trăiește în sărăcie în ultimele două decenii. Cu toate acestea, țara rămâne „acasă” pentru cel mai mare număr de oameni săraci din lume.

Ce a făcut China unică

China este privită uneori pentru lecții cu privire la modul de reducere a sărăciei – și sunt cu siguranță multe de luat în calcul. Cu toate acestea, povestea despre modul în care China și-a ridicat sutele de milioane este o poveste particulară a punerii în aplicare a politicilor corecte la momentul potrivit în locul potrivit, deoarece țara a profitat de creșterea globalizării într-un mod care nu ar fi posibil astăzi. Chiar și pentru China.

Iată câteva dintre condițiile care au făcut posibile câștigurile Chinei:

Salarii de țară în curs de dezvoltare pe fondul unei infrastructuri bine dezvoltate

În 1978, liderul chinez Deng Xiaoping a demarat campania „reformă și deschidere”, concentrându-se mai întâi pe îmbunătățirea creșterii agricole a națiunii sale. Deng a demontat comunele lui Mao Zedong și a permis o revenire la agricultura de familie. Acest lucru a dus la câștiguri dramatice ale veniturilor și economiilor agricole, contribuind la finanțarea industrializării și urbanizării care au urmat.

Atunci când companiile au început să transfere fabrici din lumea dezvoltată, salariile erau scăzute în China. Chiar și în 2004, lucrătorii chinezi din fabrică câștigau aproximativ 64 de cenți pe oră, comparativ cu $ 2,48 în Mexic, cea mai scăzută compensare orară dintre cele 30 de țări străine, măsurate de Biroul de Statistică al Muncii din SUA. Dar salariile mici nu ar fi făcut China mult mai atrăgătoare decât alte țări cu forțe de muncă mari, cu salarii mici.

În anii 1980, China a lansat eforturi majore pentru a construi baraje, proiecte de irigare și autostrăzi. Programul „Food-for-Work”, care oferă mese gratuite lucrătorilor, a promovat construcția de autostrăzi în zonele rurale. Între anii 1994 și 2000, circa 42.000 de kilometri (aproximativ 1.200 km pe zi) de autostrăzi rurale au fost construite pe an. (Chiar și acum, India gestionează doar 20 kilometri pe zi.)

„Până la începutul anilor 2000, China a avut o combinație unică și probabil nerepetabilă de salarii mici, de țară în curs de dezvoltare și infrastructură bună, aproape de țară bogată”, a scris Arthur Kroeber, partener fondator la Gavekal Dragonomics, în cartea sa din 2016 Economia Chinei.

Combinația dintre lucrătorii cu salarii mici și educația de bază – alfabetizarea pentru adulți a fost de 80% în 1980 – a atras investiții străine în fabrici și a creat milioane de locuri de muncă. PIB-ul pe cap de locuitor al Chinei – care stagnase și scăzuse relativ până la a ajunge a fi mai mic decât al Bangladesh-ului în 1980 – sub 200 de dolari – până la peste 8.000 de dolari.

Revoluția în transportul de mărfuri

China a fost bine pregătită pentru offshoring-ul fabricilor din Occident. Cu toate acestea, fabricile nu s-ar fi îndreptat către China fără câștiguri în domeniul telecomunicațiilor și al transporturilor, ceea ce a făcut posibilă gestionarea lanțurilor de aprovizionare de la distanță, stimulând comerțul mondial. Inima acestor schimbări a fost ceea ce părea o inovație relativ simplă – containerul de transport maritim, inventat în 1956, și nu a fost adoptat pe scară largă decât două decenii mai târziu. Containerul a făcut mai ușoară încărcarea unor cantități mai mari și mai repede pe nave, permițând nave mai mari și costuri mai ieftine ale încărcăturii. Potrivit TheEconomist, „containerele au amplificat globalizarea mai mult decât toate acordurile comerciale din ultimii 50 de ani.” Acum, mai mult de jumătate de secol după apariția lor, majoritatea câștigurilor obținute de la adoptarea sa s-au făcut deja.

Inovarea în electronicele de consum

Calculatoare personale. Walkman. Telefoane mobile. Toate aceste gadget-uri inovatoare au început să schimbe viața consumatorilor în anii 1980 și anii ’90 – deschizând noi linii de producție. Boom-ul exporturilor din China în această perioadă a fost în mare măsură determinat de echipamente electronice și de mașini.

Între 1992 și 2005, după cum a remarcat FMI, exporturile manufacturiere chineze s-au schimbat semnificativ de la agricultură și bunuri fine, cum ar fi textilele și îmbrăcămintea, la elementele de valoare mai mare, cum ar fi electronice și aparate de larg consum. Iar după ce cererea pentru aceste bunuri era pe punctul de a exploda, barierele în calea vânzării către cele mai mari piețe – SUA și Europa – coborau, mai ales după ce China a intrat în Organizația Mondială a Comerțului în 2001. Asta e destul de diferit de aceste vremuri mai protecționiste, în special cu retorica populistă și naționalistă în ascensiune în Occident.

Ponderea Chinei în exporturile globale a atins 13,8% în 2015, cea mai mare pondere de care o țară a beneficiat după SUA – cu aproape 50 de ani în urmă.

Competiție mică de la automatizare

Când China și-a deschis porțile pentru investițiile străine, fabricile care încearcă să reducă costurile au avut puține alternative față de oamenii cu salarii mici. Acum, țările care se gândesc să se concentreze pe stimularea producției și a exporturilor se confruntă atât cu alte economii cu salarii mici cât și cu țările din lumea dezvoltată care pot profita de câștigurile de productivitate făcute prin automatizare. Potrivit firmei de consultanță BCG, ponderea sarcinilor de fabricare efectuate de roboți va urca de la aproximativ 10% acum, la 25% în 2025, ceea ce ar putea ajuta la menținerea unor fabrici aproape de piețe.

Limitele a ceea ce poate fi copiat

Unele aspecte ale luptei chineze împotriva sărăciei sunt repetabile – iar altele vin cu capcane:

O toleranță pentru experimentare

În ciuda partidului unic al Chinei și a structurii puternice a puterii concentrate, adesea citată drept motiv pentru succesul ei în lupta împotriva sărăciei, profesorul de politică al Universității din Michigan, Yuen Yuen Ang, notează că China încurajează, de fapt, o cantitate echitabilă de experimentare și descentralizare. Proiectele pilot și noile politici sunt încercate pe o scară mai mică și apoi fie extinse la nivel național, fie abandonate.

Politica de la începutul reformelor a crescut într-un experiment la nivel local. În 1978, fermierii dintr-un sat sărac din estul provinciei Anhui au semnat un contract secret de împărțire a terenurilor colective între familii. Oficialul provincial local nu a luptat împotriva efortului – și mai târziu Deng a decis să adopte acest „sistem de responsabilitate a gospodăriilor” la nivel național. Alte țări ar putea face o treabă mai bună de a extinde adoptarea unor experimente la scară mică.

Cheltuieli masive pentru infrastructură

Modelul chinez de investiții în infrastructură, care o servise atât de bine, se confruntă cu un control sporit, având în vedere încetinirea economică a țării și datoria ridicată după cheltuielile de stimulare pentru a face față crizei financiare globale din 2008. „Investițiile în infrastructură slab gestionate reprezintă o explicație principală a apariției problemelor economice și financiare din China”, au scris cercetători de la Universitatea Oxford într-un articol publicat în septembrie. „Noi anticipăm că, dacă China nu va trece la un nivel mai scăzut al investițiilor de infrastructură de o calitate superioară, țara se îndreaptă către o criză financiară și economică națională determinată de infrastructură”.

Progresul aduce noi provocări

Chiar și lupta Chinei împotriva sărăciei nu s-a terminat încă, bineînțeles. Până la sfârșitul anului trecut, au rămas mai mult de 43 de milioane de cetățeni chinezi care încă locuiesc sub pragul sărăciei oficiale, cu un venit anual de 2.300 de yuani (aproximativ 350 de dolari), măsurat în termeni de putere de cumpărare în 2010. China declară că își propune să elimine sărăcia până în 2020, cu partidul comunist de guvernământ promovând construirea unei „societăți moderat prospere” înaintea celei de-a 100-a aniversări a fondării sale. „Trebuie să trimitem cele mai bune talente în prima linie”, a declarat președintele Xi Jinping într-un discurs din iunie.

Din cauza încetinirii creșterii economice, datoriei publice ridicate, creșterii costurilor de sănătate și necesității de a ajuta atât copiii rămași în urmă și părinții vârstnici, ultimele 40 de milioane se pot dovedi o provocare mai dificilă decât prima jumătate de miliard, conchide analiza pe unicitatea Chinei.

Leave a Comment

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *

*

Acest sit folosește Akismet pentru a reduce spamul. Află cum sunt procesate datele comentariilor tale.